Coordination en matière d’eau et d’énergie en Asie Centrale

La gestion de l’eau et la gestion de l’énergie sont étroitement liées et constituent un facteur clé des relations inter-États entre les pays d’Asie centrale depuis leur indépendance au début des années 1990. Au cours de leurs 30 années d’indépendance, les pays d’Asie centrale ont fait des progrès continus et constructifs en matière de coopération, notamment par le biais d’un travail conjoint au sein d’institutions telles que le Fonds international pour la sauvegarde de la mer d’Aral (IFAS), la Commission inter-États pour la coordination de l’utilisation des ressources en eau (ICWC), la Commission inter-États pour le développement durable (ICSD) et le Centre de coordination (CDC) pour «l’énergie ».

Toutefois, la coordination entre les organismes chargés de l’eau et de l’énergie pour assurer une régulation des débits stable et mutuellement bénéfique reste limitée. Par conséquent, l’interaction régionale a pris de l’ampleur au cours de ces dernières années, poussée par les chefs d’État d’Asie centrale qui ont réitéré l’importance de renforcer la coopération multilatérale mutuellement bénéfique sur l’utilisation intégrée et rationnelle des ressources en eau et en énergie.

En 2023, le Centre d’information scientifique de la Commission inter-États pour la coordination de l’utilisation des ressources en eau (SIC ICWC) en Asie centrale, agissant en tant que secrétariat du Réseau des organisations de gestion de l’eau d’Europe orientale, du Caucase et d’Asie centrale (EECCA NWO), a contribué à ce processus. En partenariat avec l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et des experts, il a préparé un document de réflexion intitulé Rethinking Institutional and Financial Mechanisms on Water and Energy Cooperation in Central Asia (Repenser les mécanismes institutionnels et financiers de coopération en matière d’eau et d’énergie en Asie centrale) et a permis de longs échanges à propos de ses conclusions lors de différents forums, tels qu’un atelier intitulé «Innovative Solutions for strengthening regional cooperation on water and energy in Central Asia» (Des solutions innovantes pour renforcer la coopération régionale en matière d’eau et d’énergie en Asie centrale – 7 juin, Douchanbé), une session spéciale sur le complexe énergie-eau en Eurasie lors du Eurasian’23 Congress (8-9 juin, Sotchi), la table ronde en mémoire du Professeur V.A. Dukhovniy « Amélioration de la coopération régionale en matière d’eau et d’énergie en Asie centrale » (16 août) et le Forum économique du SPECA 2023 (20-24 novembre, Bakou). 

Le document et les réflexions suggèrent que la voie à suivre pour améliorer la coordination en matière d’eau et d’énergie nécessite une approche holistique dans l’élaboration des mesures, en s’appuyant sur les mécanismes existants dans les domaines de l’eau et de l’énergie tout en combinant des approches administratives et basées sur le marché en soutien à la réglementation inter-États. Une telle approche hybride pourrait permettre de prendre et de mettre en œuvre efficacement des décisions mutuellement bénéfiques en matière d’eau et d’énergie en Asie centrale.